admin 發表於 2022-3-8 17:43:14

回顾台灣土地改革:經濟發展目标外有政治目的

中新網8月13日電 台灣《旺報》13日刊文回顾台灣的地皮鼎新,文章認為,台灣地皮鼎新在經濟成长的方针外,也具备政治目标,對厥後發生重大影响。

文章摘录以下:

陈诚在1949年接任台灣省主席的职位,鼎力鞭策地皮鼎新,颁發對三七五减租的方针:“三七五减租一方面當然為自耕农消除痛楚,减轻包袱,实為庇护田主、帮忙田主”,另外一方面,“可防止残暴斗争,且和谐田主與农夫間的瓜葛,逐步到达民生主义的目标。”是以,台灣地皮鼎新在經濟成长的方针外,治療腰痛,也具备政治目标。但是往後,台灣土改却被只视為是台灣經濟成SEO排名,长的基石,只夸大經濟面。到底地皮鼎新政策是不是算是德政?對台灣的經濟成长發生哪些结果?這些年来地皮與屯子的問题皮膚瘙癢,层見叠出,也算给了個谜底。

1949年起,國民党迁台當局施行連续串地皮鼎新,對台灣近代社會發生重大影响,扭转了台灣的經濟與社會布局。比方,“三七五减租”施行後,地租减免和地價跌落,讓房客采辦地皮的用度大减,也增长房客转為自耕农的機遇。那時约有两百万农夫因减租沾恩。很多本来没錢娶媳妇的田舍也有余錢辦喜事,是以有“三七五新娘”這個名词傳播。除外,另有“三七五學生”、“三七五脚踏車”等称号,阐明减租使房客起头有能力娶亲嫁女、送後代上學、購買出產装备和消费品,這些形容反响了三七五减租带来的正面影响。

接着,公地放领與耕者有其田也随之施行。小说家钟理和曾在《烟楼》中描写耕者有其田带来的帮忙:农民萧連發的上一代由于没有本身的地皮,固然辛劳事情,却不得饱,但施行耕者有其田後,“我已承领了一甲多的田,再過几年缴清地價,就彻底是我本身了,再也不愁割起来的稻子會给头家拿走了。”可以看到當初屯子耕户支撑地皮鼎新的心声。

“耕者有其田”的施行改变了社會布局,地皮鼎新使很多無地农夫成為自耕农。按照统计,六十年月,自耕农数量增加速一倍,房客也降了一半比例。當自耕农比例变高,房客削减,屯子的傳统社會布局產生扭转。傳统的田主房客瓜葛转而成為同等商務瓜葛,有些比力富饶的地皮具有者(自耕农),也可以或许担當屯子的带领职務。1953年,政府相干统计資猜中已再也不列“田主”一栏。

但是,在地皮鼎新政策中,被政府列名為捕蠅袋,“田主”者,經常只是小农。“田主這個阶层是被塑造出来的”,政大地政系系主任徐世荣暗示,把所有地皮出租者都划為“田主”其实不公允。因為日治時代,日本當局大量征收地皮,以致于台灣社會多為小农。按照日本當局做的三次地皮查询拜访,较着@發%6M85J%明大大%T2hzX%都@地皮所有权人具有的地皮面积很少,有三分之二庄家农地都在一甲如下。國民党在大陸施行地皮鼎新時,尚且将庄家區别為六类,来台灣却只粗分為“田主”、“自耕农”與“房客”三类,而“田主”则泛指地皮租予别人耕作者,那些比力弱势的地皮具有者,在那時被鼓吹成“作恶多端”的富豪。

徐世荣暗示,@真%j257G%实%j257G%的大田%XgEYs%主@多将錢投資在買农地上,靠着收取佃租赢利。土改施行後,他们转而投資工贸易,加快股权集中,如一些大田主,節制至公司的大都股份,成為如今的强势財產。而一般的小“田主”持着無用的股分,更弱势的“共有分租”的田主或因老残不能不租地给房客的小田主,反而比房客贫困。比年,土改的批判声浪跟着政党轮番渐升,讓人反思打着“均权”灯号的土改,是不是真的“公允公理”?

此外,土改因此自耕农的小地皮私有制代替田主的大地皮私有制。為了确保“耕者有其田”的功效,政府严酷履行私家耕地的限額,并多方限定雇人佃耕,當然避免地皮吞并的征象重現,但跟着农夫的世代代替和分炊增户,地皮越割越细碎,单元庄家耕地面积愈来愈少,推行機器化和施行大型水利扶植都碰到阻碍,現代化的农業出產难以呈現,讓农業日渐弱势,工業日渐入侵屯子,生齿也随着外流。

前两年终于台南稻农的记载片《無米乐》引發遍及會商,而作家吴音宁的《江湖在哪里?》更對台灣地皮與农業政策提出强烈控告。至本日,《屯子再生条例》在“立法院”與民間引發争议,屯子成长與地皮权力的創痕,生怕60年前便画下了。
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